根据《肥东县人民政府办公室关于开展县“十三五”规划纲要中期评估工作的通知》要求，现就《肥东县“十三五”气象事业发展规划》中期评估报告如下：

一、主要指标及任务实施情况

（一）主要指标

    1、气象综合观测能力：升级所有乡镇单要素雨量站为多要素区域自动气象站，县局本部实施局站分离，迁移肥东国家观测站。

   2、气象预报预警能力：建设肥东县气象预警中心。

   3、气象信息化建设：实现市-县气象通信三套网络带宽，增强气象信息系统安全防护能力。

   4、气象对现代农业发展的支撑能力：“惠农气象”APP手机客户端平台使用覆盖新型农业经营主体100%。

5、公共气象服务能力：建立预警信息快速发布和运行管理制度，提升气象灾害预警信息覆盖面。

6、完善气象灾害防御机制。突发预警信息发布平台安装使用覆盖所有乡镇。

   7、人工增雨能力：建2个标准化人工增雨（消雹）作业点，提高重点作业区作业保障能力。

   （二）任务实施情况

    1、气象综合观测能力建设。

截止目前，所有乡镇单要素雨量站均升级为多要素区域自动气象站。县局本部局站分离方案正在实施，新站址建设年底前完成，迁站审批手续正在走程序，业务切换已纳入2018年市对县气象局的目标考核中。

2、气象预报预警能力建设。肥东气象预警中心项目已完成可行性研究报告，项目位于合蚌路县气象局院内，建设内容为气象预警中心、城市环境气象站、气象科普馆，建设规模2000㎡，总投资1350万元，其中中央投资350万元，地方政府1000万元。目前，中央投资350万元已到位。

   3、气象信息化建设。新站址已开通电信、联通两套通讯网络系统运行。老站址气象信息化建设项目正在设计中。

   4、气象对现代农业发展的支撑能力。截止目前，“惠农气象”APP手机客户端平台使用已覆盖50%新型农业经营主体，进一步推进工作在进行中。

   5、提升公共气象服务能力。县政府出台了《肥东县预警信息发布系统运行管理暂行办法》（东政办【2016】9号），气象预警信息发布覆盖全县所有防灾减灾责任人。

6、完善气象灾害防御机制。县政府于2016年颁布了修订的《肥东县气象灾害应急预案》（东政办【2016】29号），建立应对重大气象灾害的快速响应机制，明确部门及灾害防御责任人职责，气象灾害防御责任人及时接收和有效传播预警信息。30%乡镇完成突发预警信息发布平台的安装和使用，所有乡镇已建立进村入户的气象灾害预警信息传播网络，基本达到至少有一种手段能将气象预警信息送达到每个村、户。

   7、人工增雨能力：目前，已完成梁园镇人工增雨（消雹）标准化作业点建设，另一个作业点正在建设中。

二、规划实施中开展的主要工作及重点工程进展情况

（一）气象探测环境保护及新站址建设。

为有效保护气象探测环境，县政府投资1120万元用于迁建肥东国家气象站。该项目坐落于合宁高速南、桥头集南路东，征地27.81亩，土地证、规划建设许可证、工程建设许可证等相关手续已办妥，观测场工程已于2017年底前完成，顺利地实现了新旧站点的业务对比观测，确保了2019年1月1日正式业务切换。大门、围墙、业务用房、道排等工程已完成招投标，即将施工。政府已颁布《肥东国家气象观测站探测环境保护专项规划（2017-2035）》（东政秘【2018】96号），站址迁移审批手续已在省气象局走程序。

（二）肥东气象预警中心建设。

肥东县气象预警中心及附属设施建设项目位于肥东县气象局（合蚌路东）院内。建设内容为气象预警中心（包括气象监测预报业务功能区、气象预警信息发布功能区、信息网络与装备保障业务功能区、综合防灾减灾气象服务指挥中心平台、智慧气象数据中心功能区）、城市环境气象站、气象科普馆，建设规模2000㎡，总投资1350万元，其中中央投资350万元，地方政府1000万元。目前，中央投资350万元已到位，地方投资正处于立项阶段，项目实施时段在2019-2020年度。

（三）气象灾害防御体制机制建设。

每年年初，县政府应急办发通知，要求各乡镇和有关单位上报当年气象灾害防御责任人信息，严格执行责任人定期更新制度。将乡镇气象防灾减灾纳入县政府年度目标考核体系中，要求乡镇必须有分管气象工作的领导，明确气象信息员职责，并建立健全乡镇气象灾害防御措施和运行机制。

完善以气象灾害预警信号为先导的应急联动机制，2017年，我县组织由应急、气象、水务、安监、民政、国土、环保、卫生、消防、供电等多个部门联合参与的长临河镇防暴雨洪涝气象灾害应急演练，并及时报送演练评估报告，积累了应急处置的经验，提升了乡镇应急处置能力。

通过部门合作，实现了水务、安监、民政、国土、环保、卫生等相关单位资料的共享和交汇。

我县参照市政府购买服务指导目录，将防雷设施安全性检测、气象科普宣传、气象灾害预警信息发布、生活气象服务信息发布等相关内容纳入政府购买服务指导目录并落实项目和经费。                  

三、存在的主要问题及原因分析

肥东气象预警中心项目初步实施方案得到了县委县政府主要领导的肯定，但是该项目的实施存在以下未解决的问题：

1.虽然县气象局院内（合蚌路东侧）占地9亩，但是有土地证的只有6亩，且靠近合蚌路，合蚌路拓宽将使有土地证的这6亩地面积减少，而另外的靠近东边的3亩地只有规划使用证，没有土地使用证，尽管现在正在补办，县国土局已上报，但省政府何时下达批复将制约着该项目的推进进度。

2.由于该项目是在老站址迁移后的区域内建设，因此，县政府向省气象局报批的迁移气象站申请批复下达时间将制约着该项目的推进速度。

3.鉴于上述原因，县气象局“关于申请建设肥东气象预警中心的请示”已于2018年5月25日报县政府，但至今未给予答复，致使该项目未完成立项手续，无法继续向下推进。

四、解决问题下一步计划

1.与县国土局密切联系，及时关注土地批复利用，尽快完成土地证补办手续。

2.由县、市气象局负责人多向省气象局请示汇报肥东气象新站址建设进度以及老站址肥东气象预警中心项目立项推进进度，必要时由县政府领导出面，争取迁站批复文件早日下达。

3.请县公共资源交易监督管理局协助，从项目库中确定一家造价公司，根据项目初步设计，尽快完成项目概算，报发改委研究，尽快完成项目立项，完成2019年项目资金预算等工程前期相关手续。