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为提升防洪、排涝、灌溉能力，肥东县多措并举扎实做好中小河流治理工作。2019年12月底，王子城河、袁河西河防洪治理工程项目全面完工，累计投资8336万元，河道防冲刷能力明显增强，提高了抗御自然灾害能力，有力保障人民的生命财产安全。
一是做好前期工作。成立县水利工程建设管理局,管理局下设办公室、工程科、质量监督科和财务科等部门，抽调专人现场办公，制定工作职责，做到组织机构健全，工作职责明确。勘察设计单位扬州市勘测设计研究院深入现场，对王子城河、袁河西河以及水库险工险段进行详细勘测，做好细部加固设计;县水利工程建设管理局组织监理单位、设计单位、第三方检测单位、施工企业和质量监督人员进行技术交底、图纸会审会议，对设计图纸进行会审，对图纸中的疑问采取当面解答，再出具书面修改通知，为及时开工建设提供条件，保证工程施工质量严肃性，前期工作深入、细致。
二是强化制度落实。完善工作措施，制定规范权力运行的制度和监督措施，建立水利工程建设领域廉政风险防控制度，先后出台《关于印发肥东县水务局2019年民生工程项目实施管理办法的通知》、《关于印发肥东县袁河西河、王子城河防洪治理工程建设管理处各项工作制度的通知》、《关于袁河西河、王子城河防洪治理工程安全度汛方案的批复》等文件。工程建设实行项目法人制、工程招标制、建设监理制、工程公示制、合同管理制和竣工验收制等“六制管理”；监管分工明确，建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系，严格建设标准，强化质量管控；加大监督检查力度，督促施工企业严格按规范施工，确保工程质量和安全生产；工程验收严格，重要隐蔽工程严格按照要求组织验收；工程完工后，项目法人委托第三方对工程质量进行检测，检测合格后方可组织工程竣工验收。
三是加强过程管控。王子城河、袁河西河防洪治理工程项目做到早安排、早开工、达序时，做到“月督查、月通报、月整改”。县水利工程建设管理局正常每月召开一次工程调度会，通报工程的施工质量、安全和进度，找出施工中存在的问题，及时调整相关工序，合理安排施工，狠抓工程进度，确保工程质量和安全生产；监理机构设总监理工程师一名，监理工程师、监理员四名进驻工地，从工程建设投资、质量、进度、安全等方面进行全面控制和管理，保证了工程建设正常有序地进行；施工企业分别在工地设立项目部，自觉执行“三检”制度。市质量监督站派员经常深入工地督查工程建设质量，检查工程建设内业资料，发现问题及时提出整改要求，从而为保证工程质量起到良好的监督作用。
四是做好绩效考评。根据《关于开展2019年度中小河流治理项目绩效评价工作的通知》要求，7月17-20日，委托合肥中徽会计师事务所对王子城河、袁河西河防洪治理工程项目进行绩效考评，从投入、过程、产出、效果“四个方面”进行全面评价，考核结果全省排名第一。通过查阅项目招投标文件、项目计划、中标通知书、竣工验收、资金拨付等资料，察看工程现场项目完工、工程质量、形象标识应用等，同时深入农户进行满意度测评，了解了中小河流治理项目资金绩效目标实现情况，更加便于及时总结经验做法，查找问题不足，便于整改落实，不断提高我县财政水利项目资金使用管理水平，更好地发挥财政水利资金的社会效益、生态效益和经济效益。
五是注重建后管养。为切实保障中小河流治理项目正常运行，持续发挥中小河流治理项目惠民效益，该县推行“建管并举”的管养模式，按照“属地管理”和“谁投资、谁受益、谁使用、谁管护”的原则，落实中小河流治理项目管护主体、管护责任和管护人员。明确各乡镇是中小河流治理项目管理养护责任主体；在每个工程点设立公示牌，明确管养主管部门、责任主体和责任人，公布监督电话，广泛接受全社会监督；在工程项目现场、网站项目栏、各类公示牌等显眼位置设置举报电话，公布管养责任单位和监督举报电话，主动接受群众和社会监督。利用项目管护资金对完工中小河流治理项目进一步进行管护，实现“河畅、水清、岸绿”的目标，确保中小河流治理项目正常发挥防洪减灾、灌溉农田等综合效益，群众的获得感和幸福感显著提升。针对项目管养不到位、群众不满意等情况，经查证落实后根据实际情况严格追究责任主体单位及责任人的责任。
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杨超编辑
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