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各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作意义重大。根据县十七届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》提出的目标任务，县政府研定今年要着力抓好六大方面88项重点工作，并明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合责任单位。
现将《2020年重点工作及责任分解》印发给你们，希各地各部门强化大局意识，认真履职尽责，加强协调配合，完善推进机制，抓好组织实施。2020年县政府重点工作责任领导将根据分工自动调整，各牵头责任领导要精心部署、强化调度、统筹推进。各牵头责任单位要迅速制定落实方案，做到工作任务项目化、项目清单责任化、时间节点精细化，积极推进全年各项重点工作；各协同配合责任单位要加强沟通、全力配合、密切协作，及时将协同完成的重点工作落实情况反馈给各牵头责任单位，共同推动各项目标落实。县政府将把重点工作纳入年度目标管理绩效考核，加强督查调度，以月保季、以季保年，确保完成全年目标任务，兑现县政府对全县人民的庄严承诺，为建设大富美强的现代化东部新城作出积极贡献。
2020年5月22日
2020年重点工作及责任分解
2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议、市委十一届十次全会和县委十二届九次全会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保与省市同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
一、提升经济整体竞争力，让发展动能更加强劲
1．聚焦人工智能、电子信息、新材料、机器人、生物医药、氢能源利用等重点领域，依托陶陶半导体、特瑞光学、普华智能、海辰药业、中科衡金、锦康新能源等重点企业，紧盯迪信通、中南高科等重点项目，做好全过程跟踪、全方位服务、全要素保障，加快形成具有国际竞争力的战新产业集群。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县发改委、经信局、投资促进中心；协同单位：县科技局等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
2．对标高精尖，狠抓大招商，坚持专业化、市场化、精细化、国际化招商方式，加速引进一批印度重点生物医药产业项目，力促协鑫科技、斯莱克精密设备、宝盛自动化等重大项目尽快落地。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县投资促进中心；协同单位：县发改委、经信局、科技局等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
3．推进中铁轨道交通车辆生产基地项目，建设中铁新型轨道交通和智能制造产业园，推动优势产业链延长补短，提升产业链现代化水平。（牵头负责领导：姚飞；牵头责任单位：肥东经济开发区管委会；协同单位：县发改委、经信局、投资促进中心、自然资源和规划局等，牌坊乡人民政府）
4．鼓励中建机械、春华起重、乐库智能等传统制造企业改造升级，对接新技术、新工艺、新装备，加快机器换人、流程创新和模式转变，提升关键核心技术竞争力，塑造传统产业增长新优势。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县经信局；协同单位：县发改委、科技局等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
5．推动生产性服务业高端化、专业化，加快布局研发设计、智慧物流、信息服务、人力资源、节能环保、检验检测、总集成总承包等产业，促进先进制造业和现代服务业深度融合发展。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县发改委、经信局；协同单位：县投资促进中心、商务局等，各乡镇人民政府、开发园区管委会）
6．肥东经开区原片区实施“退二进三”、腾笼换鸟，（牵头负责领导：姚飞；牵头责任单位：肥东经开区管委会；协同单位：县发改委、经信局等）重点推进卡福天晟、协鑫集成、华芯PCB等一批战新项目，（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县发改委；协同单位：县经信局、投资促进中心，肥东经开区管委会）力争在省级开发区评选中争先进位。（牵头负责领导：姚飞；牵头责任单位：肥东经开区管委会；协同单位：县发改委、投资促进中心、经信局、商务局、自然资源和规划局等）
7．合肥循环经济示范园围绕“新材料产业园、智能产业园、中小企业创业园、装备制造产业园”等4个特色产业平台，加快华纳基因测序、思敬齐环保、丰乐香料等项目建设，完善基础配套，提升承载能力，打造产业转型升级的示范区。（牵头负责领导：姚飞；牵头责任单位：合肥循环经济示范园管委会；协同单位：县发改委、经信局、科技局、投资促进中心等）
8．东部新城核心区以健全城市功能、培育特色产业为核心，全面提升景观环链，完善商业综合体等配套设施，（牵头负责领导：姚飞；牵头责任单位：合肥东部新城核心区综合管理办公室；协同单位：县发改委、财政局、住建局、自然资源和规划局、商务局、投资促进中心等）加快推进华侨城、企业双创中心、上海倍增科技、高铁合肥东站等项目建设，打造宜居新城、生态新城、宜业新城。（牵头负责领导：王书武、王伟程；牵头责任单位：县发改委、住建局，合肥东部新城核心区综合管理办公室；协同单位：县投资促进中心、重点工程建设管理中心、自然资源和规划局等）
9．“四镇四区”推进联动协同发展，加快实现基础设施相通、公共服务共享、生态环境共治，全力打造“城乡统筹、城乡一体、城乡融合”发展的先行区和示范区。（牵头负责领导：姚飞、王伟程；牵头责任单位：肥东经济开发区、合肥循环经济示范园管委会，店埠镇、撮镇镇、长临河镇、桥头集镇人民政府，合肥东部新城核心区综合管理办公室；协同单位：县发改委、住建局等）
10．加快长临河科创小镇、华夏幸福机器人小镇、合肥VR小镇、石塘智慧物流园、白龙通航产业园等平台建设，为产业项目落地筑牢平台支撑。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县投资促进中心；协同单位：县发改委、住建局、自然资源和规划局等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
11．不折不扣落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，破除体制机制障碍，营造公平竞争环境，让民营经济创新源泉充分涌动、民营企业创造活力充分迸发。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县发改委、经信局；协同单位：县数据资源局、市场监管局、财政局等）
12．大力度推进“放管服”改革，持续压减行政审批事项、工商登记后置审批事项，在政务服务中心开展7×24小时不打烊“随时办”服务，进一步创优“四最”营商环境。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县数据资源局；协同单位：县发改委、经信局、市场监管局等）
13．全面落实增值税税率降低、个人所得税专项附加扣除等减税降费政策措施，想方设法降低企业税费负担、用能成本、用地成本、物流成本，让企业有更多获得感。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县税务局、财政局；协同单位：县发改委、人社局、经信局、自然资源和规划局等）
14．引导鼓励金融机构加大对中小企业和民营企业的支持力度，建立多层次融资服务体系，突出增加制造业中长期融资，完善“政银担”“续贷过桥”政策，切实缓解民营企业融资难融资贵问题。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县地方金融监管局；协同单位：县中小企业融资担保有限公司）
15．深入开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动，对生产经营困难的企业特别是一些退规、零上报企业，分类找准症结，制定“一企一策”，实施精准帮扶。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县经信局；协同单位：县发改委、商务局、统计局等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
16．深入开展“专精特新”中小企业培育行动，在土地、电力、资金、人才等要素保障和行政审批、规费征收上给予倾斜，着力打造一批“单打冠军”“隐形冠军”“潜在冠军”企业。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县经信局；协同单位：县发改委、自然资源和规划局、财政局、人社局、数据资源局、税务局、供电公司等）
二、落实城市发展新理念，让发展内涵更加丰富
17．科学编制国土空间规划，坚持生态文明建设优先，打破指标、边界、位置的局限，加强“城”与“乡”的融合，实现“山水林田湖草”全要素配置组合，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，形成开发、保护、底线“一张图”。（牵头负责领导：姚飞、王伟程；牵头责任单位：县自然资源和规划局；协同单位：县生态环境分局、农业农村局等，各乡镇人民政府、开发园区管委会）
18．在方兴大道、龙兴大道、魏武路合围范围内，有序推进东部新城建设，依据铁路、高速公路、店埠河、东部山脉等廊道的自然分割，合理确定生产、生活、生态空间，推进东部新城“一核三翼”组团式发展，完善每个组团的混合功能，实现各组团间的快速通达。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县发改委、自然资源和规划局；协同单位：县住建局、交通运输局、重点工程建设管理中心等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
19．扩展城市发展空间，精准推进征迁安置，进一步加强征迁工作县级统筹，重点抓好历年征迁扫尾工作，全面推进地铁2号线东延、危化码头搬迁、部分区域旧城改造等项目征迁，[牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县住建局（征收办）；协同单位：县重点工程建设管理中心等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会]加快推进畅和家园、望湖苑西区等安置小区建设，早日让拆迁户住有所居。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县重点工程建设管理中心、有关乡镇人民政府、开发园区管委会；协同单位：县住建局等）
20．对照省会城市标准，对标主城区定位，不断强化城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性，促进城市建设提质、提速、提品、提效。（牵头负责领导：姚飞、王伟程；牵头责任单位：县自然资源和规划局；协同单位：县政府有关部门，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
21．聚力提升城市路网互联互通水平，强攻主动脉，加速畅通桥头集路、金阳路、祥和路，实现南北双向快速通达，启动东方大道建设、包公大道快速化改造以及繁华大道、龙城路维修改造，加快与主城等高对接、快速衔接；突破硬阻隔，集中精力破解高速高铁限制，加快桥头集南路、四顶山路、佳木路等下穿高速高铁项目进度，全面打通“城市关节”；畅通微循环，谋划老城环路建设，贯通太子山路、东华路南延等断头路，改造公园路、塘杨路、青春路等重点路，提升站南路、撮镇路等老旧路，构建“内联成环、外联成网”的快速交通体系。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县住建局、重点工程建设管理中心；协同单位：县发改委、自然资源和规划局、交通运输局等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
22．坚持产城一体、产城共融，高水平建设水电路气、污水处理、道路绿化等基础设施，（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县住建局；协同单位：县生态环境分局、交通运输局等）高标准完善教育、文化、卫生、体育等公共设施，（牵头负责领导：方志山；牵头责任单位：县教体局、文旅局、卫健委、住建局等；协同单位：县发改委、自然资源和规划局等，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）高质量提升商贸、居住、生态等配套功能，集聚开发大费片区、店埠河右岸片区、城南公园片区、和睦湖片区，打造功能完备的30分钟生活圈。（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县发改委；协同单位：县住建局、自然资源和规划局、商务局，店埠镇、撮镇镇人民政府，合肥东部新城核心区综合管理办公室）
23．坚持建管并重，强化规划刚性约束，严肃查处违法违规建设行为，不断提升城市管理水平。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县自然资源规划局、城管局；协同单位：县住建局，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
24．以实施文明创建“六大专项提升行动”为抓手，加快智慧城市建设，完善数字化城市管理平台，抓好社区管理、市场管理、环境卫生、美化绿化、文明倡导等工作。[牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县委宣传部（文明办）、城管局，店埠镇人民政府、撮镇镇人民政府、肥东经济开发区管委会；协同单位：县民政局、市场监管局、商务局、住建局等]
25．在石塘路、撮镇路等重点路段增设停车场，切实缓解“停车难”问题。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县住建局；协同单位：县自然资源和规划局、财政局、交通运输局、供销社，店埠镇人民政府）
26．加强交通秩序、农贸市场和背街小巷整治，提高公共设施管护水平。（牵头负责领导：王伟程、刘珍；牵头责任单位：县公安局、住建局、城管局；协同单位：县市场监管局、商务局，各乡镇人民政府、开发园区管委会）
27．健全完善城市管理长效机制，推进精细化、网格化、智能化管理，严防“六乱”现象反弹，打造畅通、整洁、有序的市容环境。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县城管局；协同单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）
28．大力培育和践行社会主义核心价值观，全面推进新时代文明实践场所建设，实现县乡村三级全覆盖。推进志愿服务站点标准化建设，开展志愿服务系列活动。[牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县委宣传部（文明办）；协同单位：县民政局、文旅局、团县委等，各乡镇人民政府、开发园区管委会]
三、推进城乡发展一体化，让发展基础更加稳固
29．统筹推进农村人居环境“三大革命”、美丽乡村和农田水利建设，着力补齐农村人居环境和基础设施短板。（牵头负责领导：何斌；牵头责任单位：县农业农村局；协同单位：县住建局、城管局、生态环境分局、水务局，各乡镇人民政府、开发园区管委会）
30．实施24个市级以上美丽乡村中心村建设，完成10000户改厕、21座污水处理设施、1座污水提升泵站、199公里配套管网建设。（牵头负责领导：何斌；牵头责任单位：县农业农村局；协同单位：县住建局、城管局，各乡镇人民政府、开发园区管委会）农村生活垃圾无害化处理率始终保持100%。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县城管局；协同单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）
31．加快“三达标一美丽”水利项目进度，开工建设驷马山、淠史杭、高塘、岱山等4个灌区续建配套及节水改造工程，实施农田水利“最后一公里”6.4万亩，（牵头负责领导：何斌；牵头责任单位：县水务局、农业农村局；协同单位：县政府有关部门，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
32．完成24座危桥改造。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县交通运输局；协同单位：县政府有关部门，有关乡镇人民政府、开发园区管委会）
33．全面推行农村公路路长制，加快“四好农村路”建设，建成194公里县乡村三级道路。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县交通运输局；协同单位：各乡镇人民政府）
34．促进城乡供水一体化，强化农村饮水安全工程长效管理。（牵头负责领导：王伟程；牵头责任单位：县住建局、水务局；协同单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）
35．推进“天然气镇镇通”工程和农村电网改造升级。（牵头负责领导：黄本年、王伟程；牵头责任单位：县住建局、发改委；协同单位：县供电公司等，各乡镇人民政府、开发园区管委会）
36．统筹城乡产业布局，强化财政资金保障和引导，（牵头负责领导：王书武；牵头责任单位：县发改委；协同单位：县财政局、农业农村局）推动项目、土地、物流、资本等要素资源向农村新产业、新业态集聚。（牵头负责领导：何斌；牵头责任单位：县农业农村局；协同单位：县发改委、自然资源和规划局、财政局、投资促进中心等，各乡镇人民政府、开发园区管委会）
37．稳步提升粮食产能，实施3.6万亩高标准农田建设。促进设施农业健康发展，力争蔬菜种植面积达到40万亩、省级蔬菜标准园达到8个、稻渔综合种养面积突破10万亩。（牵头负责领导：何斌；牵头责任单位：县农业农村局；协同单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）
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杨超编辑
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