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与本文无关的：不仅仅隔断房，北京已经开始清理各种地下室出租，这样就清理出来了一大堆需要租房子的人。。。明年房租不涨 就怪了。。。租房者们杯具了
北京明年地下室将大清理。原文地址：http://www.tianya.cn/publicforum/content/house/1/280618.shtml
近日，住建部颁布了《商品房屋租赁管理办法》(以下简称《办法》)，将于2011年2月1日起正式施行。《办法》中明确规定地下室不能出租供人员居住，同时也明确表示出租房应当以原设计的房间为最小出租单位。这一抑制“群租”的规定，让《办法》成为了社会关注焦点。
【规定】
“群租”
最高要罚3万
住建部近日出台《商品房屋租赁管理办法》第八条规定：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。违反该条规定，由直辖市、市县人民政府建设或房地产主管部门责令限期改正，逾期不改的，可处以5000元以上3万元人民币以下罚款。【相关新闻：楼市调控终降租房市场 业内预测第三轮调控临近】
同时，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。而承租人要转租房屋，需经出租人书面同意。承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回房屋并要求承租人赔偿损失。
《办法》中的第八条规定，旋即成为业内关注和讨论的重点。这一规定，被业内解读为，房间不能隔开来出租、一个房间内不能租住多个人，全国各地普遍出现的“群租”现象将受到抑制，地下室等一批廉价的出租房将被禁止出租。更有中介人士表示，这一规定将会间接推高市场租金。
南京市住房保障和房产局相关人士表示，南京目前出台的租赁管理办法，是2004年出台的《南京市房屋租赁管理办法》，在该办法中，暂时还没有可以和这一规定衔接的内容。目前，南京对人均租住建筑面积尚没有标准，对地下室的出租用途，也没有作明确规定。
【南京群租房调查】
南京上千套房子在群租
“群租主要分三种类型，一种是大学毕业生群租，一种是公司员工集体宿舍，另外一种是民工集中居住。”新浪乐居主编王小军告诉记者，群租现象早已有之，最近以来的高房价只是刺激了群租数量的增加。一些三产服务业公司为了解决员工的住宿问题，便由公司出面租下一两套房子，然后整改成集体宿舍。
另外一种情况，是大学毕业生为了节省租房费用，大家一起合租，人数多了就成了群租。据他了解，在新街口、中央门等地,有大批出租房实施群租运作，不少房东还开起了“分店”，租赁一批房子用来改造成群租房。从网上公布的群租房数量来看，南京有上千套群租房在招揽房客。
那么，现在群租房是否得到有效监管呢?王小军透露，南京这两年就曾经多次出现群租房失火、遭盗窃等现象。而从目前的市场来看，群租房也几乎处于“监管真空”状态，“物业没权管、消防管不到人家里，公安备案又没有强制性”。王小军表示，即使如果有部门查处群租行为，群租者大不了换个地方，从市区转到郊区，根本没有办法监管。【相关新闻：住建部颁布租赁管理办法 租赁期内不得提高租金】
80平方米的房子里住了12个人
晚上7点，刚刚下班的张群飞回到了自己的“家”，一股夹杂着鞋臭味和湿衣服味的气息扑面而来。这个80平方米的2室一厅内住满了12位房客，这个时间，有些人正在呼呼酣睡，有些人正在煲着电话粥，她只好蹑手蹑脚走进房内。
张群飞租住的房子位于华侨路房产局对面一个旧小区里，因为所工作的一家大型美容院就在附近，公司选择了这个距离单位步行5分钟的房子。记者征得张群飞同事的同意进入到这处住所，狭窄的客厅两侧分别摆放着一张双层高低床，小房间内摆着两张与客厅外形相近的铁床，大房间内也有3张铁床。“不要租金，这是最有诱惑力的。要是不住公司的宿舍，我们这点工资怎么够租房子?”张群飞无奈地向记者表示。
“这里住的都是我们单位的员工，我们每个月的收入都是拿提成，少的每月才1000多，根本租不起房子。”张群飞告诉记者，一群同事租住在一起，其实烦恼也挺多的，一般都不敢出声，怕打扰同事睡觉。另外安全有时候也成问题，曾经就有同事用“热得快”烧水，差点引发一场火灾。
在调查中记者了解到，在南京的中央门、新街口、湖南路、集庆门等地，存在着大量群租房现象，而租住群体主要以服务机构的工作人员以及建筑工地的农民工为主。【相关新闻：2010购房者置业心态调查 中意江宁最终却买河西房】
“求职公寓”招揽住客
朱栋梁和同学王涛下午都在新街口一家企业面试，家在徐州的他俩刚刚参加完国家公务员考试，又连忙奔波于各大高校的招聘会，来寻找着人生的一个个机会。傍晚5点多，他俩回到了位于黄家圩的“木鱼之家”求职旅社，住进了属于他们的“格子间”。他们所租住的是一个15人间，20多平方米的房间内摆放着七八张高低床。“包月的话每月也就300块左右，比租房要便宜多了。”朱栋梁告诉记者。
木鱼之家的老板夏灵宝告诉记者，他是南京最早一批开设求职公寓的人，2004年，他从江苏科技大学结业，去广州找工作，身上带钱不多的他第一次接触到了“大学生求职旅社”，于是回到南京后萌发了念头，自己开一家求职旅社，从2006年以来，他所开办的旅社范围曾经扩展到了8家，现在又缩小为6家，住要分布在火车站、新街口、珠江路和安德门，都是租用高档小区作为求职公寓。
夏灵宝告诉记者，目前在南京存在着一大批挂着各种名称的“求职公寓”旅社，但基本上都是同一个老板经营的，南京基本上只有七八个老板在从事这个行业。而且这些“求职公寓”基本上都是没有监管的，不少“求职公寓”就是二房东租下房子，格出几间租给其他人。“而我们打的是擦边球，就是通过注册公司，工商即使来查的话，我可以对他们说这些租客是公司的员工。”
“即使国家不出台抑制群租的注册，我也准备逐渐退出，进军餐饮连锁企业了。”在谈到南京求职公寓现状时，夏灵宝透露。目前南京的“求职公寓”利润太薄，一个房子免费公用电脑宽带费就要700元左右，水电、人头工资、租金……而南京的房租市场却一直上不去，因此夏灵宝准备退出了。
房价太高被迫群租
“群租都是被迫的，没人愿意毕业后还挤在鸽子笼里。”南京网尚研究机构的一位专家表示，他们曾经做过一次问卷调查，共采集了南京地区460份有效样本，对工作年限在3年内的小年轻住房问题做了一次摸底。调查结果显示，这部分人群买房的比例很小，只有26.5%，且全部靠贷款按揭买房。有50.4%的人通过租房解决住房问题，与父母合住或单位提供宿舍等住房方式的占23.1%。同时，有21.1%的人，租住的住宅面积少于10平方米。
买不起房只能租房，他们能承受的租房价格又是多少?数据显示，他们当中，房租400-500元/月的比例最高，而租金在600元/月以下的占到了调查总数的66%。我爱我家的统计数据显示，南京鼓楼、玄武等几个热点区域的租金水平，正在随着房价不断上涨而动。【相关新闻：南京小市街挖地三尺建胶囊公寓】
【分析】
缺乏可执行性
“住建部的政策出发点可能是好的，但是这样的规定缺乏可执行性。”南京网尚置业业务总监蒋惠敏表示，目前政府部门对租赁市场的管理尚出于起步阶段。例如，南京市规定，房屋租赁方必须要到房产部门备案，但是实际上只有极少部分租赁行为，会到房产部门进行备案，绝大部分租赁行为都不会进行备案。租赁不备案，政府的管理和指导就无从谈起。
蒋惠敏表示，住建部出台规定抑制群租，禁止地下室出租，出发点可能是好的，因为群租可能存在消防、治安等诸多隐患。不过，仅仅是通过租赁办法单方面地规定，还是难以达到抑制群租的目的。如果配合消防、工商、公安等进行综合整治规范，这一规定才有实施的可能。
抑制群租等于间接推高租金
“住建部的这个规定很好玩。”我爱我家市场部经理舒莉莉向记者表示，住建部出台的《办法》，一方面重申租期内不得单方面涨价，似乎是维护租客的利益;另一方面又不允许群租，这又是在限制租客的权利。其实，正是因为租不起宽敞的住房，租客们才会想到去群租。如果不允许群租，那就等于逼着租客们去承受更高的租金。
【政府】
南京执行与否
还要等等看
“南京已经有租赁管理办法了。”南京市住房保障和房产局相关人士向记者表示，在住建部出台租赁管理办法之前，南京2004年已经出台了相应的租赁管理办法，但对群租和出租地下室并没有相关的规定。目前南京的租赁市场也相对比较平稳规范。住建部出台的办法中，对群租和地下室的租赁提出了新的规定，南京是否会参照执行，尚需要看省住建厅会出台什么样的办法，等到省住建厅办法出台后，南京市才会参照执行。该人士表示，住建部出台的办法他们不方便评价。
不仅仅 隔断房不能租，北京已经开始清理各种地下室出租，这样清理出来的一大堆需要租房子的人。。。明年房租不涨 就怪了。
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