2013年1月20日,国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在2013中国经济形势分析与预测报告会上表示,2013年如果不出现大的变化的话,房地产的市场走势平稳,并不具备大幅度的房价反弹的条件。
第一,政策的信号明晰,清晰明确,房地产调控不动摇。这有利于房地产市场预期的稳定。这是促进稳的因素。第二,2012年交易量比较明显的增加,大体上两年多调控积累下来的交易量集中的做了释放,对2013年的需求压力有一部分释放。第三,全国的库存仍然处在高位,全国北京,以及一些一线和二三线城市到2012年11月底全国的房屋待收面积3.3亿平方米,是2006年以来的历史最高点。第四,保障性住房的建设和投入使用,增加市场的供给,会给中低家庭收入者住有所居,也会缓冲一部分价格。
不过,国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲同时指出,2013年房地产市场还波动和不确定的因素。宏观经济不确定会影响财政政策和货币政策,特别是货币政策和信贷政策就会有所变化。这会直接、间接的影响到房地产市场。此外,国外的量化宽松政策的可能冲击和各地可收房子数量和供给的能力也会影响房地产市场走势。
她还认为,2013年在稳中求进的中央总基调下,房地产市场应该寻找到在稳增长,控房价,调结构中找到平衡。要坚持房地产调控政策的基本取向不动摇,进一步完善限购政策和调控政策,特别是坚持以居住为主的住房政策。继续释放刚性需求和改善性需求。
2013年1月20日,国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在2013中国经济形势分析与预测报告会上表示,2013年如果不出现大的变化的话,房地产的市场走势平稳,并不具备大幅度的房价反弹的条件。
第一,政策的信号明晰,清晰明确,房地产调控不动摇。这有利于房地产市场预期的稳定。这是促进稳的因素。第二,2012年交易量比较明显的增加,大体上两年多调控积累下来的交易量集中的做了释放,对2013年的需求压力有一部分释放。第三,全国的库存仍然处在高位,全国北京,以及一些一线和二三线城市到2012年11月底全国的房屋待收面积3.3亿平方米,是2006年以来的历史最高点。第四,保障性住房的建设和投入使用,增加市场的供给,会给中低家庭收入者住有所居,也会缓冲一部分价格。
不过,国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲同时指出,2013年房地产市场还波动和不确定的因素。宏观经济不确定会影响财政政策和货币政策,特别是货币政策和信贷政策就会有所变化。这会直接、间接的影响到房地产市场。此外,国外的量化宽松政策的可能冲击和各地可收房子数量和供给的能力也会影响房地产市场走势。
她还认为,2013年在稳中求进的中央总基调下,房地产市场应该寻找到在稳增长,控房价,调结构中找到平衡。要坚持房地产调控政策的基本取向不动摇,进一步完善限购政策和调控政策,特别是坚持以居住为主的住房政策。继续释放刚性需求和改善性需求。
央行降息和公积金政策调整等因素引起刚需释放,开发商以价换量压力降低,房价上涨成为必然。
缘何出现新变化
“在宏观经济增速放缓的情况下,我国并没有放松对房地产市场的调控力度。”这是中国房地产业协会副会长朱中一回顾2012年房地产市场时印象最深的一点。
“决定房地产市场走势的重要因素是货币政策。”住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示,2012年央行两次降息能够减轻购房者的还贷压力,是影响观望者出手购房的重要因素。
此外,近期有多个城市调整了公积金政策,有的增加了贷款额度,有的降低了首付比例,有的规定子女使用公积金贷款买房父母可以成为共同还款人。公积金政策的调整也有利于减轻刚性需求群体的购房难度。
专家认为,上述相关政策出台后开始引起刚需释放,成交量上升又让开发商以价换量压力降低,房价上涨成为必然。
应该明确的是,遏制投资投机性需求是本轮调控目的,自住和改善性需求不是调控对象。据有关机构不完全统计,2012年房地产市场销量的80%为刚需购房。未来房地产调控仍将坚持遏制投资投机性需求与满足刚需相结合。
调控应有新方式
市场供给不足或将导致2013年房地产价格进一步上涨,楼市调控方式要逐步从行政手段向经济手段过渡
数据显示,2012年,房地产开发企业土地购置面积35667万平方米,比上年下降19.5%。朱中一认为,今年和明年房地产新开工面积相对下降,市场供给不足会加重当前的供需矛盾,或将导致2013年房地产价格进一步上涨。
住房和城乡建设部部长姜伟新此前表示,房地产市场调控方式要逐步从行政手段向经济手段过渡,且以经济手段为主。目前,我国正在上海、重庆两地进行房产税试点,扩大试点还需经过更大范围的讨论。
秦虹认为,我国房地产市场存在多种需求,包括初次置业需求、改善性需求和拆迁需求等,也有投资、投机和炒房需求。未来在投机炒房的需求上,政府会持续进行政策限制。目前全国住房竣工面积的基数已经很大,未来房地产市场不可能再维持过去的高速增长。要应对这种变化,政府部门首先要做好城镇化这篇文章,不能单纯刺激房地产和土地市场,企业也要做好产品和服务创新。
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