一、项目概要

安徽肥东经济开发区是安徽省人民政府于2006年4月设立的省级开发区，现有核定面积700.14公顷，四至范围为：东至肥东二中，南至规划宁西铁路，西至三十埠大桥，北至肥东为民初级中学。目前，开发区现有用地已经全部开发完毕，迫切需要扩区。新扩区域位于肥东县城主城区东南部，规划面积8.05平方公里，东至龙兴大道，南至日出路，西至店埠河路，北至合宁线。扩区后安徽肥东经济开发区总规划面积15.05平方公里，主导产业调整为家用电器、食品加工、机械装备。

2013年2月，安徽肥东经济开发区管理委员会委托安徽显闰环境工程有限公司编制肥东经济开发区总体发展规划环境影响评价报告书。我公司在接受委托后，随即组织相关工程技术人员赶赴现场进行查看，收集相关资料，开始该项目的环境影响评价工作。根据国家环保总局2006年2月14日颁发的环发2006〔28〕号《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，在“本项目环评公示（一）”向公众公开该项目环境评价的基本信息之后，现做本项目环评公示（二），向公众公示本评价的主要内容，以征求公众意见。

二、规划方案分析结论

1、《肥东经济开发区总体发展规划（2012～2020）》是《肥东县县城总体规划（2006～2020）》的落实和细化，是城市总体规划关于本区域规划的有关精神的重要体现。其编制的依据、精神、原则和内容满足城市总体规划要求。

2、肥东经济开发区满足工业生产正常运作的基本要求，各功能组团的发展目标与肥东经济开发区总体发展规划发展目标相容，通过各功能组团的定位、布局、规划来体现园区总体发展目标。工业园各类型用地比例、各功能组团的布局以及产业定位均与总体规划相一致，可以认为工业园的规划目标与各功能区的发展目标相容的。

3、在环境质量执行标准中，肥东经济开发区划定二类大气功能区是合理的；店埠河水功能区划规定为IV类水标准是合理的；园区内环境噪声应执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应的2、3类标准，交通干线执行4a类标准是合理的。

4、根据在一定区域开发建设时，环境保护基础设施应先行的原则，建议在安徽肥东经济开发区的建设过程中，肥东县污水处理厂扩建工程及开发区内污水管网等环境保护基础设施的建设应在工业企业入驻前完成。

5、对肥东经济开发区总体发展规划中的工业用地和商住类用地生态适宜度进行评价后得出的结论为适宜级，表明园区内住宅用地环境生态适宜度可以满足建设普通住宅，同时园区内工业建设条件较好。

    三、规划方案实施后环境影响减缓措施

1、大气污染控制措施

首先园区应提倡企业使用清洁能源，减少燃煤锅炉，充分利用集中供热，这将有利于开发区环境质量的提高和改善；要求入区企业采用清洁工艺，尽可能将污染物消除在生产过程中，减少气体污染物排入大气环境；其次，企业大气污染物排放应当采取净化处理措施，并不超过规定的排放标准；再次，对于无组织排放的废气应采取密闭等措施，减少其排放量，并达标排放；最后，对于园区内的饮食业以及部分企业产生的油烟，应采取油烟净化措施，净化治理后达标排放。

2、水污染控制措施

肥东经济开发区的老区和新区的污水处理，规划全部依托肥东县污水处理厂，厂址位于肥东县环城南路南侧。工业废水必须自行预处理达到工业排放标准，方可排入污水管网，排入开发区排水管道的工业污水必须满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及肥东县污水处理厂接管要求，经污水处理厂处理达标后可直接排入水体。

3、噪声污染控制措施

企业在设备的选型上尽量选择低噪声的国内、外先进的设备，以降低噪声源的噪声值。强噪声设备要采用消声器降低噪声，并在周围设有隔墙，使墙外噪声源的噪声降至75dB以下，降低噪声对附近环境的影响。

4、固体废物污染控制措施

分类收集一般固体废物是实现固体废物减量化、资源化和无害化的最佳途径。通过分类收集，有利于减缓固体废物的运输、处理和处置工作量，提高效率，降低成本，减少环境污染。危险废物必须采用专用车辆，委托有资质的专业单位收集运输，运输公司必须持有有毒有害废物运输资质，并每年通过资质认定。同时制定对危险废物的贮存、申报、经营许可、转移排放做出明确规定。并建立园区危险废物管理中心，对园区内危险废物的种类、数量、成分特征、排放方式及污染防治设施和废物的主要去向进行备案，并对收集、贮存、利用、处理、处置危险废物的单位和个人进行能力评估。生活垃圾由环卫部门每天清运，进行卫生填埋。

5、妥善做好拆迁安置工作

肥东经济开发区的建设，将不可避免地涉及地区的拆迁安置。被占用的土地将永远丧失农业产业功能，并对占地户的生产直接产生影响。按照国家和地方有关政策规定，实行住房货币化安置与住房实物安置相结合，原有住房面积与户籍人口兼顾，劳动力动迁安置与自主择业相结合的方法对需要进行拆迁的居民应进行合理的安置。

6、清洁生产和循环经济管理与要求

在工程设计和生产中始终都要贯彻清洁生产和循环经济设计的指导思想，选用“无废”、“少废”的工艺、技术、设备、加强能源、资源综合利用。

7、建立和健全环境管理的规章制度

建立排污申报登记制度，加强排污限额管理，实行排污许可证制度和有偿转让制度，加强危险废物管理的七联单制度，对危险废物的贮存、申报、经营、转移、排污有严格的控制。

    四、征求公众意见的主要方式
    公众在本公示发布之日起，10个工作日内，可以通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。具体联系方式见下表：

 

                                           安徽肥东经济开发区管理委员会

 2013年4月28日