热点关注前天上午，合肥综合保税区正式动工，建成之后不仅园区内的企业受益，市民购买外国商品也变得方便了。
工程：八个月建成核心区
“一期工程主要是卡口、查验场站、保税仓库等核心区域的建设。”新站区经贸局相关负责人曹峰向记者透露，力争明年2 月底之前建成核心区域并接受验收。
记者了解到，今年5月20日前，综保区已完成监管仓库、服务中心、检验用房、熏蒸房以及卡口施工图设计，并顺利配合工作招标。此外，该项目二期工程为拓展区及配套项目规划用地，包括东北方向的综合保税区拓展区、西南方向和东南方向的配套区。
实际上，综保区的道路施工早在去年8月就拉开了帷幕，一条大禹路横穿整个综保区。大禹路南起淮海大道，北至魏武路，工程共分南北两段，南段长度约为929 米，北段长度约为1947 米。目前，大禹路南段基本上接近尾声，路面已经铺上石子，下一步就是浇灌沥青。
定位：发展电子信息产业
“招商是综合保税区建设的重中之重，确保明年综保区正式封关运营前，核心龙头项目落户。”曹峰告诉记者，目前新站区已启动了对广达、富士康等6 家重点企业的招商工作，其中部分企业确定落户，“下半年，我们将结合安徽省、合肥市赴台湾经贸交流的时机，对在台大型代工企业进行突破。”
记者了解到，综保区的招商重点对象将是台湾地区、韩国等，重点产业为电子信息、集成电路、汽车。此外，智能制造和轨道交通产业也将是拓展领域，同时还将加大现代服务业、社会公用事业项目招商引资力度。
“合肥综合保税区将打造以平板显示、电子信息为主导的产业集群，上游继续引进玻璃基板和偏光片企业，下游重点跟进整机项目，力争在手机、电脑和TV 等应用终端实现突破。”据介绍，平板显示产业将成为合肥综合保税区招商的重点。
惠民：家门口买到外国货
对于一些外国商品，市民将不用“代购”，也不用“垂涎”香港“打折季”。“最正宗的奥特莱斯就坐落在综合保税区内部，建成后引进的全国或全球品牌数量不少于400 家。”新站区经贸局相关负责人告诉记者，综合保税区建成之后，不仅仅是园区内的企业获益，市民也不需要再通过代购和国外网站购买心仪的商品，价格可能只比免税店略高。
“境外商品运到保税区不算进口，只需办理备案手续，在保税区的展厅内展销属于保税货物，成交的才算进口，征收关税，未成交的可以再运回去。”曹峰说，在综合保税区建设进口商品交易展示中心，优势得天独厚，最根本原因在于其独有的保税功能。
“以进口红酒企业为例，酒一旦进境企业就需缴纳关税，卖到国内又要缴纳流通税。但在综合保税区内，进口货物在这里就相当于在国外，企业可以‘免税费存酒’，卖到国内市场时再对其进行缴税。”曹峰告诉记者，借助综合保税区的仓储保税功能，既能让企业减少资金占用率，降低经营风险，也能方便市民，不出国门就能买到便宜货。
优势：产品“一日游”通关
所谓“保税一日游”业务是出口复进口业务的俗称，是利用保税物流园区的“入区退税”政策，以“先出口，再进口”的方式，解决加工贸易企业深加工结转手续复杂、深加工增值部分不予退税等问题。
在保税物流园区“一日游”业务出现前，加工贸易企业一般将货物出口至香港等境外地，再办理进口手续，手续复杂，运输成本高。而综合保税区设立后，企业运用保税区“境内关外”的特殊功能，即货物出口到保税区即视同离境，可办理退税。企业只需再从保税区将货物进口即可完成进出口程序，这样一来可大大节省运输费用和时间。
“合肥综合保税区将满足企业24小时通关的需求，并和长三角地区海关进行联网互通，实现通关一体化。”安徽省出入境检验检疫局相关负责人介绍，信息化平台是中枢神经，合肥综合保税区将通过提高通关效率来弥补相对不足的区位条件。
“随着合肥城市空间扩展，特别是城市北部区域外向型经济的快速发展，现有的合肥出口加工区已经远远不能满足区域性特大城市对于外贸空间的诉求。”专家预测，合肥综合保税区优越的政策支持将成为吸引企业和项目的强大磁场。
政策解读
核心区功能
核心区建成后将具备五大功能，即为进出口企业提供通关服务，并对进出口货物进行查验的联检查验区；集中存放经海关核准的进出口企业保税货物的保税物流区；既可为综合保税区内企业做配套服务，又可为联检查验区拓展用的研发检测区；企业自建厂区用于生产运营的生产企业区；为进出口企业产品提供展示交易的产品展示区。
优惠政策
免税：从境外入区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税；企业出口加工产品不收增值税消费税。
保税：为出口加工产品所需入境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
退税：从区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业使用水、电、气实行退税政策。
免征：货物可以在综合保税区内和其他国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证；海关不实行《登记手册》管理；开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，不实行合同核销，不实行单耗管理。
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